El gobierno de La Pampa, encabezado por el gobernador Sergio Ziliotto, presentó una medida cautelar autónoma contra el Estado Nacional para suspender los artículos 3 y 4 del Decreto 982/2026, oficializado el 11 de septiembre, que dejó sin efecto el régimen vigente desde 1973 sobre las regalías hidroeléctricas del sistema Los Nihuiles, en el río Atuel, y dispuso que la totalidad de esos fondos pase a manos de Mendoza. La provincia pampeana busca que la Justicia Federal mantenga el reparto histórico hasta que se resuelva la cuestión de fondo.

El reclamo de La Pampa no se apoya únicamente en el decreto de 1973, sino también en un convenio firmado en 1992 entre el Estado Nacional, Mendoza y La Pampa, homologado por la Corte Suprema de Justicia, en el que las tres partes asumieron obligaciones específicas respecto del pago de regalías hidroeléctricas a la provincia pampeana. Según remarcó el gobierno de Ziliotto, se trata de un acuerdo entre jurisdicciones que ninguna de las partes, incluido el Estado Nacional, puede modificar de manera unilateral.

La presentación judicial cobra un peso adicional porque la validez del régimen de 1973 ya está bajo análisis de la Corte Suprema, en una causa iniciada por Mendoza contra el Estado Nacional. En ese expediente, fue el propio Gobierno nacional el que pidió que se citara a La Pampa por estar directamente afectada por la controversia, pedido que la Corte había admitido el 27 de agosto. Apenas catorce días después de esa resolución judicial, el Poder Ejecutivo dictó el Decreto 982/2026 y modificó hacia adelante el mismo régimen cuya validez todavía se está discutiendo en los tribunales.

Para el gobierno pampeano, la medida del Ejecutivo nacional constituye un avasallamiento de las autonomías provinciales y una vulneración del federalismo de concertación y de la seguridad jurídica, además de un perjuicio patrimonial directo para las arcas provinciales. La cautelar procura además evitar que el nuevo esquema se traslade a las futuras concesiones del sistema hidroeléctrico Los Nihuiles antes de que exista una decisión judicial definitiva, en un conflicto que reabre la disputa histórica entre las dos provincias por el uso y los recursos del río Atuel.

Energía&Negocios: https://www.energiaynegocios.com.ar/la-pampa-interpuso-cautelar-contra-el-decreto-de-milei-que-otorgo-a-mendoza-el-100-de-las-regalias-por-los-nihuiles/

7En el corazón de la revolución energética argentina, Vaca Muerta enfrenta un cuello de botella clave: el abastecimiento de arenas silíceas para la fractura hidráulica (fracking). Estas arenas, esenciales para la extracción de shale oil y gas, se importan mayoritariamente desde Entre Ríos, a más de 1.300 km de distancia, generando costos logísticos elevados y presiones ambientales. Con una demanda que alcanzó 4 millones de toneladas en 2024 y se proyecta multiplicarse para 2026-2029 gracias a proyectos como el Oleoducto Vaca Muerta Sur y exportaciones de GNL, el sector busca soluciones innovadoras. Este artículo analiza la importancia de estas arenas, las empresas en juego, desafíos logísticos, mejoras posibles y alternativas de calidad equivalente, basado en datos actualizados al noviembre de 2025.

La Importancia Crítica de las Arenas Silíceas en Vaca Muerta

Las arenas silíceas, conocidas como «agente sostén» o proppant, son el insumo fundamental en el fracking: se inyectan a alta presión junto con agua y aditivos para fracturar la roca shale, liberando hidrocarburos. Actúan como «cimientos» que mantienen abiertas las fisuras, asegurando la productividad del pozo a lo largo de su vida útil (hasta 20-30 años en Vaca Muerta). Sin ellas, la producción cae drásticamente.

¿Por Qué las Arenas de Entre Ríos Son Tan Valiosas?

• Composición Superior: Contienen un mayor porcentaje de cuarzo (hasta 99% pureza), lo que las hace más resistentes a la compresión y al desgaste, extendiendo la vida útil del pozo en un 20-30% comparado con arenas locales. Horacio Marín, CEO de YPF, explica: «La mayor presencia de cuarzo que tiene las arenas entrerrianas, que las hacen más resistentes que las regionales».
• Datos de Uso: Un pozo típico en Vaca Muerta requiere 10.000 a 15.000 toneladas de arena, con 300 toneladas por etapa de fractura y 45-50 etapas por pozo. En 2024, Vaca Muerta consumió 4 millones de toneladas, de las cuales más del 80% provino de Entre Ríos (principalmente de Ibicuy).
• Impacto Económico y Ambiental: Mejoran la recuperación de reservas en un 15-20%, pero su transporte genera emisiones equivalentes a 50.000 toneladas de CO2 anuales solo en camiones. Alternativas como la «arena húmeda» (wet sand) reducen el secado, ahorrando hasta US$500.000 por pozo y bajando la huella de carbono.

Sin estas arenas, el «boom» de Vaca Muerta —que podría duplicar la producción a 1 millón de barriles diarios para 2029— se vería frenado, afectando exportaciones por US$20.000 millones anuales.

Empresas en Juego: Proveedores, Operadoras y Logísticos

El ecosistema de arenas involucra a productores, transportistas y operadoras, con tensiones por la preferencia por calidad sobre proximidad.

Proveedores Clave de Arenas:

• La Chola (Entre Ríos): Líder con plantas en Concordia; produce arenas API/ISO para fracking desde 1994. Suministra el grueso a Vaca Muerta vía camiones.
• NRG (Río Negro): Proveedora local en Allen, pero en crisis financiera (despidos de 200 trabajadores en junio 2025) por la caída en demanda tras cierre de plantas YPF.
• Aluvional (Vista Energy, Río Negro): Relocaliza su planta de Regina a Bajada del Palo (Neuquén) en octubre 2025 para optimizar logística; procesa arenas locales y explora blends.

Operadoras y Servicios:

• YPF: Mayor consumidora (50% del fracking en Vaca Muerta); prioriza Entre Ríos pero impulsa blends. En noviembre 2025, creó un área dedicada a logística de arenas.
• Servicios de Fracking: Halliburton (líder con 4 sets de fractura), Tenaris (1.910 etapas en 2024) y Brent Energía (10.000 etapas gestionadas en abril 2025).

Logísticos:

• Camioneras: 1.500-2.000 camiones/día desde Ibicuy; empresas como Terminal Marítima Escobar proponen rutas multimodales.
• Impacto en Empresas: La preferencia por Entre Ríos desplazó a locales como NRG, pero el boom futuro beneficiará a todos, según Joaquín Aberastain Oro, Secretario de Minería de Río Negro: «La demanda que Vaca Muerta tendrá en los próximos años hará que no haya discusión sobre qué arena sí o no».

Desafíos Logísticos: 1.300 km de Distancia y Soluciones en Marcha

El trayecto de 1.300 km genera costos de US$20-30 por tonelada y congestión vial, con proyecciones de duplicar camiones para 2029.

Mejoras Implementadas y Propuestas:

• Camiones Bitren: Autorizados en agosto 2025 por el gobierno de Milei; capacidad +75% (30 m de largo), sin restricciones horarias salvo riesgos viales. Reducen flota en 40%.
• Transporte Marítimo/Fluvial: Proyecto privado de Terminal Marítima Escobar (noviembre 2025) integra barcazas desde Ibicuy al Río Paraná, descarga en Escobar y traslado a San Antonio Este (Río Negro). Abarata 30% y corta emisiones.
• Arena Húmeda (Wet Sand): Vista Energy lidera; evita secado en hornos, ahorrando energía y tiempo. «Promete ahorros de hasta US$500.000 por pozo».
• Blends y Almacenamiento: Mezclar arenas locales (Río Negro/Chubut) con entrerrianas; YPF analiza centros de almacenamiento para «última milla».
• Ferrocarril: Descartado por demora (4-5 años), pero se evalúa para pasajeros por rentabilidad.

Estas medidas podrían reducir costos logísticos en 25-40% para 2026, según diagnósticos de YPF.

¿Existen Otras Arenas de Calidad Equivalente?

Sí, aunque las de Entre Ríos lideran por cuarzo, alternativas compiten:

• Chubut: Calidad similar (alta pureza), pero menor volumen; usada en blends. En 2024, aportó 10-15% del total.
• Río Negro: Cumple API/ISO, pero 20% menos eficiente por menor cuarzo. Reactivación en noviembre 2025 con canteras listas; Aberastain Oro: «Nuestras arenas sirven porque cumplen todos los parámetros».
• Internacionales: Arenas de EE.UU. (Wisconsin) o Australia se importaron pre-2020, pero locales dominan por costos. Estudios YPF detectan reservas patagónicas con potencial equivalente si se invierte en procesamiento.

El blending resuelve: 60% Entre Ríos + 40% local optimiza costos sin sacrificar rendimiento.

Perspectivas: Hacia una Logística Sostenible en Vaca Muerta

Con Vaca Muerta como motor de la economía argentina (proyecciones de US$40.000 millones en exportaciones para 2030), optimizar arenas es vital. Iniciativas como el área de YPF y rutas multimodales posicionan a Entre Ríos como «clave», pero reactivan Río Negro y Chubut. Expertos coinciden: la logística «matará la producción» si no se actúa, pero soluciones como wet sand y bitren abren un futuro eficiente y verde.

¿Crees que el blending será la clave? Comparte tu visión.

Palabras clave: arenas silíceas Vaca Muerta, fractura hidráulica Argentina 2025, logística arenas Entre Ríos, proveedores arenas fracking, alternativas arenas Río Negro Chubut, wet sand Vaca Muerta.

Fuentes Citadas:

1. Río Negro (2025). «Vaca Muerta afronta el desafío de traer arenas desde Entre Ríos». Enlace.
2. Río Negro (2025). «Las arenas de Río Negro esperan el salto de Vaca Muerta». Enlace.
3. Literal (2025). «Qué pone en jaque a las arenas de Río Negro». Enlace.
4. Mejor Energía (2025). «Vaca Muerta necesitó 4 millones de toneladas de arena en 2024». Enlace.
5. Al Sur Noticias (2025). «Entre Ríos gana terreno en Vaca Muerta». Enlace.
6. Comunicaciones Mineras (2025). «Río Negro se prepara para reactivar la producción». Enlace.
7. Urgente24 (2025). «YPF busca en Entre Ríos lo que Río Negro no da». Enlace.
8. Gapp Oil (2025). «La arena silícea en Vaca Muerta». Enlace.
9. YPF El Cruce (2024). «YPF y el dilema de las arenas». Enlace.
10. Energía 360 (2025). «Río Negro apuesta a sus arenas». Enlace.
11. La Letra P (2024). «Las reinas del fracking». Enlace.
12. Mejor Energía (2025). «Cinco empresas dominaron el fracking». Enlace.
13. CDE Group. «Planta de Lavado de Arena La Chola». Enlace.
14. YPF El Cruce (2025). «Arena de Fractura: La Logística». Enlace.
15. Río Negro (2025). «Logística de las arenas de fractura». Enlace.
16. Argenports (2025). «Las petroleras ya no quieren arena patagónica». Enlace.
17. Economía Journal (2025). «Brent Energía alcanza 10.000 etapas». Enlace.
18. Run Run Energético (2025). «Arenas húmedas en Vaca Muerta». Enlace.
19. InfoEnergía (2025). «Aluvional traslada su planta». Enlace.
20. Más Río Negro (2025). «Avanza proyecto logístico para arena». Enlace.
21. Run Run Energético (2025). «Vaca Muerta: Afronta el desafío». Enlace.
22. Argenports (2025). «Terminal Marítima Escobar y propuesta logística». Enlace.
23. NAO Combustibles (2025). «Oleoductos y logística en Vaca Muerta». Enlace.
24. Global Ports (2025). «PF crea área para logística de arenas». Enlace.
25. Energía 360 (2025). «YPF crea área para logística». Enlace.
26. 0343 (2025). «Proyecto logístico privado para arena». Enlace.
27. Más Economía LM Neuquén (2025). «YPF creará área específica». Enlace.
28. Minuto Neuquén (2025). «Entre Ríos, clave para Vaca Muerta». Enlace.
29. Run Run Energético (2025). «Arenas húmedas». Enlace.

El Gobierno endureció el ingreso al RIGI por Malvinas y ya sancionó a 45 empresas y personas

Un decreto exige declaración jurada e intervención obligatoria de Cancillería para toda solicitud de adhesión al régimen de grandes inversiones. En paralelo, el Palacio San Martín abrió procesos sancionatorios contra firmas y proveedores vinculados a la exploración petrolera en las islas, entre ellas Navitas Petroleum, Chrysaor Holdings y Harbour Energy.

El Gobierno nacional profundizó su ofensiva diplomática y regulatoria sobre  Malvinas, y esta vez el impacto llega directo al corazón del esquema de incentivos para grandes inversiones. A través del Decreto 868/2026, publicado el 4 de septiembre en el Boletín Oficial y firmado un día antes por Javier Milei, el Ejecutivo modificó la reglamentación del RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, creado por el Título VII de la Ley Bases) para blindar el ingreso de capitales vinculados, directa o indirectamente, con actividades hidrocarburíferas no autorizadas en las Islas Malvinas.

Qué cambia en el trámite de adhesión

El decreto incorpora dos modificaciones puntuales al Decreto reglamentario 749/2024:

• Declaración jurada obligatoria. El nuevo inciso s) del artículo 47 exige que toda solicitud de adhesión al RIGI incluya una declaración jurada, firmada por el representante legal del Vehículo de Proyecto Único (VPU), certificando que ni el vehículo ni las personas humanas o jurídicas —nacionales o extranjeras— con participación directa o indirecta en él incurren ni incurrirán en las conductas prohibidas por el artículo 2° de la Ley 26.659, la norma que sanciona la exploración y explotación de hidrocarburos sin autorización argentina.
• Intervención obligatoria de Cancillería. El nuevo artículo 52 bis establece que, presentada esa declaración, la autoridad de aplicación del RIGI deberá requerir «en todos los casos» la opinión de la Cancillería —ahora autoridad de aplicación de la Ley 26.659— antes de resolver la adhesión. El requisito no distingue por sector ni por monto de inversión, y el decreto no prevé un régimen de transición, por lo que también alcanza a las 23 solicitudes que ya estaban en evaluación, por un total de US$ 156.194 millones.

La misma exigencia —declaración jurada más intervención de Cancillería— empezó a regir desde el 5 de septiembre para cualquier permiso o concesión de exploración, explotación o transporte de hidrocarburos bajo la Ley 17.319, es decir, para el trámite tradicional del sector, no solo para el RIGI.

Hasta ahora, la adhesión al régimen se resolvía dentro del Ministerio de Economía y con criterios estrictamente económicos. Desde esta semana, suma un filtro de política exterior.

El objetivo declarado: cerrarle la puerta a Sea Lion

Detrás de la letra fría del decreto hay un blanco concreto. El propio canciller Pablo Quirno lo planteó en estos términos: las empresas deberán elegir entre operar ilegalmente en Malvinas o acceder a los beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios del RIGI en la Argentina. El funcionario adelantó además que el criterio se replicará en la reforma legal que el Gobierno prepara para endurecer la Ley 26.659.

El caso testigo es Sea Lion, el proyecto de explotación offshore que Navitas Petroleum y Rockhopper Exploration desarrollan en aguas próximas a las islas. Según Quirno, las firmas vinculadas a ese desarrollo podrían quedar incluso imposibilitadas de operar en Vaca Muerta, el activo que la Casa Rosada usa como contrapeso de negociación.

Entre los proyectos que ya están adheridos al RIGI y que ahora quedan bajo este nuevo esquema de control figuran el oleoducto VMOS, la planta de licuefacción de Southern Energy en Río Negro, Los Azules, Vicuña y buena parte de la cartera de litio del país.

Ya hay 45 sancionados

La medida no quedó en el plano normativo. El mismo 4 de septiembre, la Cancillería informó la apertura de procedimientos sancionatorios contra 45 personas humanas y jurídicas, investigadas por presuntas violaciones al artículo 2° de la Ley 26.659 por su participación en actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en Malvinas.

El comunicado oficial precisó que el alcance no se limita a las compañías que operarían de forma ilegítima en la plataforma continental: también incluye a los proveedores que les prestan servicios para sostener esa actividad.

Entre las firmas apuntadas por el proceso sancionatorio están Chrysaor Holdings Limited y Harbour Energy Plc, ambas con sede en Reino Unido, y Navitas Petroleum LP, con sede en Israel, por su rol en el desarrollo del proyecto Sea Lion. Puntualmente, la Cancillería inició actuaciones contra dos subsidiarias de Navitas —Navitas Petroleum Development and Production Limited y Navitas Petroleum Atlantic Limited—, señaladas como responsables directas del desarrollo offshore.

La lista de compañías que integraron en distintos momentos la disputa por la exploración en aguas próximas a Malvinas incluye también a Falkland Oil & Gas, Rockhopper Exploration, Borders & Southern Petroleum, Argos Resources, Desire Petroleum, Premier Oil, Noble Energy Falklands, Noble Energy y Edison International.

Como antecedente de la presión diplomática, el Gobierno ya había enviado cerca de 180 notas de desaliento a empresas y a más de 29 países involucrados en distintos proyectos vinculados a las islas.

Qué viene: una reforma más dura de la Ley 26.659

El capítulo regulatorio no se cierra acá. Milei anticipó en cadena nacional que enviará al Congreso, con carácter urgente, una Ley de Defensa de la Soberanía Nacional para reformar la Ley 26.659 y ampliar el alcance sancionatorio. Entre los puntos que contemplaría el proyecto:

• Equiparar las penas de las empresas infractoras con las de sus proveedores.
• Restringir la posibilidad de esas firmas de contratar en la Argentina.
• Ampliar el régimen a otras actividades que se desarrollen en las islas, más allá del petróleo —una fórmula que podría alcanzar a la pesca, la logística y el transporte marítimo.
• Contemplar mecanismos de juicio en ausencia cuando corresponda.
• Crear un Consejo de Seguridad Nacional que articule a Cancillería, Defensa, Inteligencia y Economía en una política transversal sobre infraestructura crítica y protección marítima y aeroespacial.

Estas medidas todavía no tienen fuerza de ley y deberán tratarse en el Congreso. Lo que sí está en marcha desde este viernes es la primera etapa del plan: el nuevo filtro para el RIGI, la exigencia extendida a los permisos de la Ley 17.319 y el primer lote de sancionados bajo la Ley 26.659.

Fuentes: Boletín Oficial (Decreto 868/2026), Cancillería argentina, declaraciones del canciller Pablo Quirno y cobertura de Shale24, LA NACION, Infobae, El Cronista y Diario Río Negro.