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Eólica offshore en Argentina: el potencial de 1.870 GW que nadie explora

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2 días ago

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Argentina posee uno de los potenciales de energía eólica offshore más grandes del mundo, estimado en 1.870 gigavatios (GW) de capacidad técnica instalable, pero a junio de 2026 no existe ni un solo proyecto en desarrollo en aguas argentinas. Mientras Brasil, Chile, Colombia y Uruguay avanzan con licitaciones, acuerdos de joint venture y perforaciones exploratorias, la Argentina permanece al margen de una de las fronteras energéticas más prometedoras del siglo XXI.
El mapa de potencial técnico para eólica offshore en Argentina, elaborado por el Grupo Banco Mundial a través del Programa de Asistencia para la Gestión del Sector Energético (ESMAP), revela cifras extraordinarias. El potencial total de 1.870 GW se desagrega en 558 GW para turbinas fijas (en aguas de menos de 50 metros de profundidad) y 1.312 GW para turbinas flotantes (en aguas de hasta 1.000 metros de profundidad). Estas cifras posicionan a Argentina como el país con mayor potencial offshore de toda América Latina, superando ampliamente a Brasil (1.228 GW) y dejando en situación marginal a mercados más avanzados como Chile o Colombia.
El estudio del Banco Mundial, publicado en 2020 y actualizado periódicamente, utiliza datos del Global Wind Atlas (versión 3.0), una aplicación web gratuita que proporciona datos con resolución de 250 metros basados en los últimos conjuntos de datos de entrada y metodologías de modelado. La metodología se describe en el informe Going Global: Expanding Offshore Wind to Emerging Markets, publicado en octubre de 2019.
A pesar de este potencial colosal, la realidad del sector eólico offshore argentino en 2026 es de absoluta inexistencia. No hay proyectos en licitación, no hay zonas de desarrollo delimitadas, no hay marco regulatorio específico y no hay inversiones anunciadas. La totalidad de la energía eólica argentina proviene de parques onshore, concentrados principalmente en la Patagonia (Chubut, Santa Cruz, Río Negro) y en la región pampeana (Buenos Aires, La Pampa).
El contraste con la región es llamativo. En octubre de 2024, Eletrobras, una de las empresas de energía más prominentes de América Latina, firmó un acuerdo preliminar con Ocean Winds —joint venture de EDP Renováveis y Engie— para desarrollar proyectos de eólica offshore en Brasil. Este acuerdo busca aprovechar la extensa costa brasileña y las buenas condiciones de viento para satisfacer la creciente demanda de energía renovable. En Colombia, siete empresas extranjeras, incluyendo a la belga DEME y la china PowerChina, mostraron interés en un proyecto de eólica offshore, indicando el atractivo global de las inversiones en energías renovables de la región.
En Uruguay, la exploración offshore de aguas profundas entró en una nueva fase en 2026, con compromisos de perforación ya asumidos. APA Corporation anunció la perforación de un pozo exploratorio en el bloque OFF-6 hacia 2026-2027, mientras que Chevron asumió la operación del bloque OFF-1 y ENI ingresó como socio de YPF en el bloque OFF-5. Aunque estos proyectos son de hidrocarburos y no de eólica, demuestran la actividad creciente en aguas del Atlántico Sur.
El mercado latinoamericano de eólica offshore, aunque incipiente, muestra signos de aceleración. Según IMARC Group, el mercado alcanzó un tamaño de 378,7 millones de dólares en 2025 y se proyecta que llegue a 1.139,9 millones de dólares para 2034, con una tasa de crecimiento anual compuesta (CAGR) del 12,37% durante 2026-2034. Argentina figura explícitamente en el análisis de países, pero su participación es meramente potencial, no efectiva.
Las barreras que impiden el desarrollo de la eólica offshore en Argentina son múltiples y estructurales:
  1. Ausencia de marco regulatorio: No existe una ley o resolución que regule la instalación de parques eólicos en aguas jurisdiccionales argentinas. La Ley 27.191 de Energías Renovables, que fijó la meta del 20% de energías renovables para 2025, no contempla específicamente la eólica offshore.
  2. Falta de delimitación de zonas: No se han definido áreas marinas para el desarrollo de proyectos eólicos, ni se han realizado estudios de impacto ambiental estratégicos que identifiquen zonas compatibles con otras actividades (pesca, navegación, defensa, áreas protegidas).
  3. Infraestructura portuaria insuficiente: La instalación de parques offshore requiere puertos con capacidad para recibir componentes de gran porte (palas, torres, nacelles) y embarcaciones de instalación especializadas. Ningún puerto argentino está actualmente equipado para esta logística.
  4. Costo del capital elevado: Argentina enfrenta tasas de interés significativamente más altas que las de países competidores, lo que encarece el financiamiento de proyectos intensivos en capital como la eólica offshore.
  5. Prioridad del onshore: Con un potencial eólico onshore aún subutilizado —especialmente en Patagonia—, los inversores y el gobierno han concentrado sus esfuerzos en desarrollar parques terrestres, que son más simples y menos costosos.
  6. Falta de cadena de valor local: La industria naval argentina no tiene experiencia en la fabricación o mantenimiento de estructuras offshore, lo que implica que todos los componentes deberían importarse, encareciendo los proyectos.
Sin embargo, hay señales que indican que la eólica offshore podría comenzar a figurar en la agenda energética argentina. El proyecto de Ley de Transición Energética impulsado por CADER en abril de 2026 incluye un capítulo sobre infraestructura de redes, que podría extenderse a la conexión de parques offshore. Además, el RIGI, aunque diseñado originalmente para incentivar grandes inversiones en general, podría adaptarse para proyectos offshore si se presentaran propuestas viables.
El mercado global de eólica offshore flotante, en particular, presenta una oportunidad interesante para Argentina. Según Research Nester, este mercado alcanzó un tamaño de 477,36 millones de dólares en 2025 y se proyecta que crezca a 8.390 millones de dólares para 2035, con una CAGR del 33,2%. La profundidad del mar argentino en muchas zonas costeras hace que la tecnología flotante sea más apropiada que la fija, lo que alinea al país con esta tendencia de crecimiento acelerado.
Los principales actores globales en eólica offshore —Iberdrola, TotalEnergies, Ocean Winds, Siemens Gamesa, GoldWind, Engie, Nordex, Envision Energy— están expandiendo agresivamente en mercados emergentes. Si Argentina logra establecer un marco regulatorio atractivo, estas empresas podrían mostrar interés, dado el tamaño del recurso eólico marítimo.
En síntesis, la eólica offshore en Argentina es, en junio de 2026, un potencial dormido. Los 1.870 GW técnicamente disponibles representan una oportunidad que supera ampliamente las necesidades energéticas del país, pero la ausencia de políticas públicas específicas, infraestructura portuaria y un marco regulatorio claro mantiene a la Argentina rezagada respecto a sus vecinos regionales. Para que este recurso se convierta en realidad, se requiere una decisión política de largo plazo que priorice la eólica offshore como eje estratégico de la matriz energética futura.
Fuentes verificadas:
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